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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理

的成本分担机 制。中国宏观经济研

究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面， 要 
加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、
奖励补 助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。